治超工作全面展開看各省市如何強化落實新規(guī)
相關政策法規(guī)
8月10日，交通運輸部，國家發(fā)改委，工信部，公安部，國家質檢總局聯(lián)合發(fā)布《車輛運輸車治理工作方案》。方案具體包括做好標準貫徹實施、嚴格新增市場準入、綜合施策消化存量、強化源頭管控、加強路面執(zhí)法和發(fā)展多式聯(lián)運提高綜合運能。
具體的進度安排分為三階段完成:
第一階段，2016年9月21日起，全面禁止“雙排車”通行，2017年6月30日前完成20%不合規(guī)車輛運輸車的更新改造。
第二階段，2017年7月1日至2018年6月30日，全面完成所有不合規(guī)車輛運輸車的更新改造，其中2017年底前完成60%。
第三階段，2018年7月1日起，全面禁止不合規(guī)車輛運輸車通行，符合新修訂GB1589要求的標準化車輛運輸車比重達100%。
從9月21日起，交通運輸部令第62號《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等一系列治超新政將正式施行。新規(guī)中對超限超載的認定標準進行了調整，6軸車車貨總重由55噸變?yōu)?9噸；新規(guī)明確交通、公安部門將實現(xiàn)常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，對超限超載運輸車輛將嚴格實施“一超四罰”。從9月21日起，將全面禁止“雙排車”通行；新規(guī)要求加強道路運輸行業(yè)誠信體系建設，對嚴重違法超限超載運輸當事人實施聯(lián)合懲戒。
新規(guī)落地實況
1、北京：大力宣傳，蓄勢“9·21治超”
中秋節(jié)9月15日前后，北京市公路指示標志已經開始提示“2016年9月21起禁止雙排商品運輸車上路行駛”、“嚴禁車貨總重超過49噸超限超載車輛上路行駛”，提前對超載超限新規(guī)進行了治理前的宣傳。
2、河北：雙排車禁上路6軸限49噸
河北省出臺的治超新規(guī)，主要強調了三個方面，一是規(guī)定從9月21日起，禁止“雙排轎運車”上路；二是規(guī)定超載超限執(zhí)法認定標準，即六軸及以上車輛重量限值由55噸統(tǒng)一調為49噸；三是針對違法車輛的一些處罰條例和對超載超限車輛的源頭監(jiān)管。
3、河南：強化分工協(xié)作；執(zhí)法人員不得上路攔車罰款
9月13日至14日，河南省交通運輸廳在漯河召開全省交通運輸治超工作現(xiàn)場會暨推進貨車超限超載治理工作培訓班。在會議上相關負責人表示，自9月21日起，全面禁止“雙排車”上路通行。自2018年7月1日起，全面禁止不合規(guī)車輛運輸車通行。
4、陜西：全省雙排車輛運輸車禁行，2年內全面禁止不合規(guī)車輛通行
陜西省交通運輸廳、公安廳發(fā)布《關于車輛運輸車路面治理工作的通告》，通告稱自9月21日起，陜西省商品運輸車需要注意這三點：
（1）9月21日8時起，陜西省高速公路上的車輛運輸車，嚴格執(zhí)行上下各一列的裝載方式（即“1+1”模式），對發(fā)現(xiàn)的雙排或三層裝載的貨車將一律勸返。對拒不聽從勸返的，將依法處罰并強制卸載。
（2）9月26日起，嚴禁雙排車輛運輸車上路。注意！是陜西省全省公路都禁行！
（3）從2018年7月1日起，陜西省高速和普通公路上的車輛運輸車都必須符合GB1589的標準。
5、山西：出臺治超具體處罰措施
山西省則是已經出臺治超的具體處罰措施。
車貨總高度從地面算起未超過4.5米、總寬度未超過3.75米且總長度未超過28米的，處200元以上1000元以下罰款。
車貨總高度從地面算起超過4.5米、總寬度超過3.75米或者總長度超過28米的，處1000元以上3000元以下罰款；
車貨總質量超過限定標準，但未超過1噸的，予以警告；超過1噸的，每超1噸罰款500元，最高不得超過3萬元。
有超限超載多項違法行為的，累計處罰，但數額最高不得超過3萬元。
6、湖北：給轎運車套上緊箍咒
9月19日，湖北省多個部門召開會議，決定從9月21日起，嚴禁雙排車輛運輸車進入高速公路；路面查緝不合規(guī)車輛運輸車，責令恢復車輛原狀，并依法予以處罰。省公安廳和省交通廳將負責對車輛注冊登記、市場準入的監(jiān)管，強化對新增車輛運輸車外廓尺寸的實車檢測，凡不符合國家標準的，機動車安全技術檢驗機構不予通過，公安交管部門不予注冊登記，道路運輸部門不予配發(fā)道路運輸證。7、貴州：全面加強貨車超載超限治理
9月18日,貴州召開全省貨車非法改裝和超限超載治理工作電視電話會。會議表示，對違法駛入的超限超載車輛,經檢測認定后,一律在公路超限檢測站點進行處理，對于違法違規(guī)行為責令整改，并依法追究相關人員法律責任。對不符合機動車國家安全技術標準的貨運車輛不得登記和發(fā)放號牌、行駛證或車輛營運證。享受政府“綠色通道”優(yōu)惠政策的貨運車輛,應按有關規(guī)定整車合法裝載；違反裝載規(guī)定的,不得享受優(yōu)惠政策,并按有關規(guī)定處理。
8、四川：史上最嚴治超四川高速實施"一超四罰"
目前，四川中江高速沿線各收費站采取24小時不間斷的模式，開展超限超載車輛治理行動，9月21日還將啟動集中整治。據透露，中江高速現(xiàn)正執(zhí)行“史上最嚴治超措施”，超載貨車上路將面臨“一超四罰”。從9月21日開始，高速公路全線開展治超行動，并在入口位置設卡截阻，不準一輛超載車上高速。
9、云南：超限治理落地；全面禁止雙排車上路
自9月21日起，云南將全面禁止“雙排車”通行，尤其是禁止“雙排車”進入高速公路。不過，在2018年6月30日前的過渡期內，將暫時允許注冊登記的“單排車”過渡運行。
10、黑龍江：嚴禁雙排車上高速黑龍江21日實行新規(guī)
黑龍江省交通運輸廳規(guī)定，自2016年9月21日起，我省嚴禁“雙排車”進入高速公路，并統(tǒng)一車輛超限超載執(zhí)法認定標準，將六軸及以上車輛重量限值由55噸統(tǒng)一調為49噸。
治超工作已經在全國范圍內全面展開，各省份也紛紛出臺相應的治超法規(guī)與措施，但是各地執(zhí)法的重點和具體措施皆不相同�？v觀整體措施，大部分還是以“罰款”為主，也許在當今的中國，只有這種切膚的方式是管用的，但是，這樣的方式真的可以長久執(zhí)行嗎？靠懲罰司機真的可以實現(xiàn)新政策的真正落地嗎？也許結果未必！
那么，從物流行業(yè)的生態(tài)鏈條中的關系來看，到底該如何“治超”？或者說，治“誰”的超？這是需要我們去思考的問題。我們期待一個從源頭出發(fā)，對于整個物流行業(yè)來說都利好的局面誕生！
- 上一篇：第四季度工作會議 2016/10/11
- 下一篇：2016年9月貨車超限超載新政策 2016/8/31
